О новой социальной программе и о подходах к реализации региональной политики рассказал член правления «Газпром нефти» Александр Дыбаль В 2014 году "Газпром нефть" впервые провела конкурсы по поддержке проектов, предложенных инициативными группами жителей основных регионов, где работает компания. Об этой программе и о новых подходах к реализации региональной политики рассказал член правления "Газпром нефти" Александр Дыбаль.

Александр Дыбаль.

- Как правило, крупные компании в области социальной политики в регионах предпочитают идти по традиционному пути: кто меньше, а кто больше строят социальные объекты. Почему "Газпром нефть" решила проводить грантовые конкурсы, которые больше характерны для негосударственных фондов?

- Грантовые конкурсы - не наше ноу-хау, но для нас это важная составляющая комплексного подхода к социальной политике и часть программы социальных инвестиций "Родные города", которую мы запустили в прошлом году. Мы увидели в этом формате очень высокую эффективность по соотношению "затраты - результат". Конечно, я имею в виду не материальный результат, а пользу для общества, для жителей конкретного района.

Чтобы получить максимально широкий спектр проектов, мы определили достаточно общую задачу - поддержка начинаний, позволяющих развивать качество жизненной среды. Чтобы лучше понять общий контекст отношений нефтяников с регионами присутствия, нужно иметь в виду, что развитие отрасли изначально создавало тесную связь предприятий с регионами, где добывалась или перерабатывалась нефть. В постсоветские годы эти отношения были формализованы в социально-экономических соглашениях нефтяных компаний с крупнейшими производственными регионами. Но опытным путём мы поняли, что реализация "больших" соглашений с региональными правительствами является необходимым, но недостаточным условием эффективной региональной политики.

Мы провели специальное исследование, позволившее определить актуальные потребности каждого региона и выбрать эффективные форматы нашего взаимодействия. Конечным результатом исследования стала программа "Родные города", в которую кроме уже традиционных соглашений вошли и грантовые конкурсы.

Шахматная академия в Ханты-Мансийске, построенная в рамках программы "Родные города", признана победителем международного архитектурного конкурса Best Building.

- А как "Газпром нефть" работает в рамках традиционных соглашений с регионами?

- Компания выступала и сейчас продолжает выступать прежде всего как спонсор и финансовый инвестор процесса социального развития регионов - в рамках, в первую очередь, соглашений о социально-экономическом сотрудничестве.

Естественно, такая финансовая поддержка направлялась и направляется в основном в те проекты, которые региональная власть считает наиболее важными. С 2007 по 2013 годы "Газпром нефть" вложила в социальную сферу регионов присутствия более 12,3 миллиарда рублей. За это время мы построили детские сады, больницы, спортивные и жилые комплексы. Оказывали поддержку культурным проектам и помогали коренным народам Севера. Если говорить совсем конкретно, то в прошлом году построили очередной многоквартирный дом в городе Муравленко и большой ледовый комплекс в городе Тарко-Сале на Ямале, в этом году продолжаем строительство второго жилого комплекса в Ханты-Мансийске. Мы возводим и другие социальные объекты, но, как я говорил, для эффективной работы по повышению качества жизненной среды этого уже недостаточно.

- А что вы имеете в виду под улучшением качества жизненной среды?

- Мы убеждены, что жители российских городов имеют точно такие же права на качественную жизненную среду, как в Москве и Санкт-Петербурге. И часто вопрос упирается именно в создание инфраструктуры - это позволяет и сделать более насыщенной культурную жизнь, и создать дополнительные возможности для проведения свободного времени на открытом воздухе. Причем это касается не только маленьких городов и поселков, но и районных и областных центров.

Естественно, что проблемы и запросы в каждом городе или селе разные, поэтому надо учитывать пожелания местных сообществ и муниципальных властей. Грантовые конкурсы и стали такой возможностью - мы получаем большое количество заявок на поддержку проектов, предложенных самими жителями. В итоге вместе с неравнодушными людьми пытаемся совершенствовать социальную среду, выступая уже не столько спонсором, сколько инициатором позитивных изменений. Например, томичи сосредоточились на волонтерском экологическом проекте "Этносибирь", школьники из Оренбургской области планируют снять видеофильм о героях-земляках к юбилею Победы и организовать экспедиции в места боев, а где-то востребованы бесплатные курсы компьютерной грамотности для пожилых людей, живущих в отдаленных населенных пунктах...

Строительство универсальных площадок позволяет оперативно решать проблему нехватки спортивных объектов в регионах.

- Кто может принять участие в грантовых конкурсах?

- Мы отбираем инициативы, актуальные для конкретного региона в конкретное время. Поэтому фактически в конкурсе могут принять участие любые формальные и неформальные группы граждан, заявки которых отвечают определенным критериям. При этом критерии определяются совместно с представителями местных общественных организаций, муниципальных органов и региональных СМИ. В итоге конкурс становится инструментом диагностики ожиданий и запросов территории, а реализация проектов совместно с жителями позволяет вовлечь их в процесс социальных преобразований.

- Где проводились грантовые конкурсы в 2014 году?

- Пока что в базовых для нас регионах: на Ямале, в Югре, Омской, Томской и Оренбургской областях. Поддержку получили почти 60 проектов. С правилами и итогами грантовых конкурсов можно ознакомиться на сайте программы "Родные города". Мы очень довольны результатами и намерены проводить конкурсы и в следующем году, даже немного расширив географию. Надеемся на еще более активное участие инициативных групп неравнодушных жителей.